چتر بیمهای بر سر روستاییان و عشایر ایلام گستردهتر شد
انعکاس ایلام، فریبا میرزایی؛ نوزدهم مهرماه، روز ملی روستا و عشایر، فرصتی است برای بازخوانی سیاستهایی که میتواند زندگی در مناطق روستایی و عشایری را از سطح برخورداری حداقلی به امنیت اجتماعی پایدار نزدیک کند. در این میان، بیمه اجتماعی یکی از ابزارهایی است که اثر آن تنها در زمان بازنشستگی دیده نمیشود، بلکه میتواند در تصمیم خانوار برای ماندن در روستا، حفظ شغل و کاهش نگرانی از آینده نیز نقش داشته باشد.
وقتی بیمه به بخشی از امنیت زندگی روستایی تبدیل میشود
صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر با هدف حمایت از جمعیت روستایی و عشایری، کاهش مهاجرت به شهرها و گسترش عدالت اجتماعی شکل گرفت. به گفته بهرام کاکاخانی، مدیر صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر ایلام، این صندوق بر اساس مصوبه هیئت وزیران و قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی در سال ۱۳۸۳ ایجاد و از سال ۱۳۸۴ فعالیت رسمی خود را آغاز کرد.
این صندوق در آغاز فعالیت، تمرکز مشخصی بر روستاییان و عشایر داشت، اما به مرور دامنه جامعه هدف آن گسترش یافت؛ بهگونهای که امروز ساکنان شهرهای زیر ۲۰ هزار نفر، رانندگان حمل بار، شاغلان صنایع دستی و هنرهای سنتی، اعضای نظام مهندسی کشاورزی و دامپروری، دانشجویان، زنان خانهدار، هنرآموزان فنی و حرفهای و گروههای مرتبط با مشاغل کشاورزی نیز امکان عضویت دارند.
۷۰ درصد حق بیمه را دولت میپردازد
کاکاخانی با اشاره به یکی از مهمترین مزیتهای این صندوق اظهار کرد: دولت ۷۰ درصد حق بیمه اعضا را پرداخت میکند و سهم بیمهشده در پایینترین سطح درآمدی، امسال یک میلیون و ۸۸۰ هزار تومان است.
بر اساس توضیحات وی، سطوح درآمدی بیمه در سال جاری از یک میلیون و ۸۸۰ هزار تومان تا ۷ میلیون و ۶۴۰ هزار تومان تعیین شده و بیمهشدگان میتوانند حق بیمه خود را به صورت سهماهه یا ۶ ماهه پرداخت کنند.
این حمایت دولتی از آن جهت اهمیت دارد که بخش قابل توجهی از جمعیت روستایی و عشایری با درآمدهای ناپایدار و فصلی مواجه هستند و پرداخت کامل حق بیمه میتواند برای آنان دشوار باشد. در چنین شرایطی، یارانه بیمهای دولت میتواند هزینه ورود به نظام بیمه اجتماعی را کاهش داده و امکان برخورداری از مزایای بلندمدت را برای گروههای بیشتری فراهم کند.
از ۲۴ تا ۲۷ کارگزاری؛ بیمه در دسترستر از گذشته
یکی از چالشهای توسعه بیمه اجتماعی در مناطق روستایی، دسترسی مردم به خدمات و کارگزاریهاست؛ موضوعی که صندوق بیمه اجتماعی ایلام طی سال جاری تلاش کرده است آن را با توسعه شبکه کارگزاریها کاهش دهد.
مدیر صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر ایلام گفت: این استان تا ابتدای سال جاری ۲۴ کارگزاری فعال داشت، اما با توجه به نیاز شهرستانهایی مانند چرداول، ملکشاهی و مهران، سه کارگزاری جدید راهاندازی شد و تعداد کارگزاریهای فعال استان به ۲۷ مورد رسید.
به گفته کاکاخانی، عملکرد کارگزاریهای استان نیز در ارزیابیهای کشوری قابل توجه بوده است؛ به طوری که سال گذشته از مجموع ۲۴ کارگزاری ایلام، ۲۳ کارگزاری موفق به کسب عنوان برتر کشوری شدند؛ دستاوردی که به اعتقاد وی حاصل تلاش مجموعه کارگزاران و کارکنان صندوق در استان بوده است.
۴۵ میلیارد ریال تسهیلات برای مستمریبگیران
در بخش دیگری از عملکرد صندوق، پرداخت تسهیلات به مستمریبگیران قرار دارد؛ حمایتی که میتواند بخشی از نیازهای فوری این گروه را پوشش دهد.
کاکاخانی از پرداخت ۴۵ میلیارد ریال تسهیلات کمبهره و در مواردی بدون بهره به مستمریبگیران طی سال گذشته و شش ماهه نخست سال جاری خبر داد و گفت: این تسهیلات تا سقف ۵۰ میلیون تومان، بدون مراجعه حضوری، بدون مراجعه به بانک و بدون نیاز به ضامن در اختیار متقاضیان قرار گرفته است.
این مدل ارائه تسهیلات، از منظر کارشناسی، علاوه بر کاهش هزینه دسترسی به منابع مالی، میتواند برای سالمندانی که مراجعه حضوری و فرآیندهای اداری برای آنها دشوارتر است، اهمیت ویژهای داشته باشد.
پوشش ۳۷۰۰ مادر دارای سه فرزند
یکی دیگر از محورهای عملکرد صندوق در ایلام، توسعه پوشش بیمهای مادران دارای سه فرزند است. مدیر صندوق بیمه اجتماعی ایلام گفت: استان در سال گذشته در این حوزه رتبه دوم کشور را به دست آورده است.
وی افزود: از مجموع حدود ۵ هزار مادر دارای سه فرزند که شرایط عضویت در صندوق را داشتهاند، نزدیک به ۳ هزار و ۷۰۰ نفر تاکنون تحت پوشش قرار گرفتهاند و این افراد میتوانند از خدمات بیمهای پیشبینیشده به مدت هفت سال به صورت رایگان استفاده کنند.
این اقدام را میتوان در چارچوب سیاستهای حمایت از خانواده و جمعیت نیز ارزیابی کرد؛ زیرا ایجاد پشتوانه بیمهای برای مادران، بهویژه در خانوادههایی که درآمد آنها وابسته به مشاغل غیررسمی یا فصلی است، میتواند بخشی از دغدغههای اقتصادی آینده را کاهش دهد.
بیمهای که باید از «عضویت» به «امنیت اجتماعی» برسد
صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر در ایلام اکنون علاوه بر جامعه سنتی روستایی و عشایری، گروههای متنوعی از شاغلان و اقشار مرتبط با اقتصاد محلی را پوشش میدهد. امکان عضویت افراد ۱۸ تا ۵۰ سال، پرداخت ۷۰ درصد حق بیمه از سوی دولت، امکان انتقال سوابق بیمهای، برخورداری از مستمری بازنشستگی، ازکارافتادگی و فوت و همچنین تسهیلات حمایتی، مجموعهای از ظرفیتهایی است که میتواند جایگاه بیمه اجتماعی را در اقتصاد روستا تقویت کند.
کاکاخانی همچنین از فراهم شدن امکان پرداخت حق بیمه با مبالغ سال گذشته برای افرادی خبر داد که در ماههای پایانی سال گذشته شناسه بیمه دریافت کرده اما موفق به پرداخت آن نشده بودند. در حوزه خرید سنوات خدمت سربازی نیز از میان حدود ۳۴۰ فرد دارای وقفه، نزدیک به ۲۰۰ نفر توانستند از این ظرفیت استفاده کنند.
در نهایت، تجربه ایلام نشان میدهد توسعه بیمه اجتماعی زمانی میتواند به هدف اصلی خود، یعنی افزایش امنیت اقتصادی و کمک به ماندگاری جمعیت در روستاها و مناطق عشایری برسد که سه حلقه پوشش گسترده، دسترسی آسان و استمرار پرداخت حق بیمه همزمان تقویت شود؛ چرا که بیمه برای روستاییان صرفاً یک پرونده اداری نیست، بلکه میتواند بخشی از تضمین آینده خانوادهای باشد که زندگی و معیشت خود را در خارج از شهرها بنا کرده است.
بدون نظر! اولین نفر باشید